1.0简介
自2011年7月以來,有人為了一些個人和公司的利益,使我們投资燕窩业的努力和成果受到剝削,感到沮喪和焦慮。
燕農只被允許賣其燕窩收穫給一些有VHM許可證加工廠。因此,不得不以非常便宜的價格出售。影響所及,很多企業家都面对困難,除了燕农可能面臨破產,也无法償還建筑或购买燕屋的銀行貸款。
在2012年8月,一個燕農建燕屋建築承包商在檳城大橋投海自殺。
2.0背景
2.1 2011年7月開始,中國發現出口的燕窩色素與硝酸鹽含量超過食用安全标准。事件發生後,中國開始限制馬來西亞燕窩進入该国,但这类燕窝並非1完全由馬來西亞出产,另外還有源自中國當地加工廠或印尼和其他鄰近的燕窝生产国。
2.2 同時,農業部提供資金資助馬來西亞通訊及多媒體委員會,MCMC(Malaysian Communications And Multimedia Commission)研究無線射頻辨識系統RFID(Radio Frequency Identification System)。該部亦已推出大規模的宣傳活動,要求所有业者將系統安裝到自己的燕屋,其收費高達RM20000。在我國現在大約有60,000個燕屋,但只有一家公司获授權銷售和安裝此系統。這何嘗不是一個壟斷嗎?
2.3 燕窩行業者明確和有力地反對RFID系統的實施。據媒體報導,中國大使館從來沒有把RFID系統列為必需條件。相反的,他們只需要一個COO(Country of Origin)原產地證書。
2.4 關切2012年9月19日在南寧市簽署燕窝出口到中國的協議中包含RFID。删除之后,却建議引進其他代替的跟踪系統。農業部在2012年9月26日制定了以下跟踪系統: RFID /條形碼/ QR掃描器 作为选择。
2.5 另外,在南寧市簽署的該協議只觸及净燕出口到中國的問題,儘管它仅占燕窝市场的5%。其餘的95%是目前尚未乾淨的毛燕,相當於每月40噸的產量。
2.6 有關的1GP燕業指南擁有太多嚴峻及难于达致的條規與准證要求,如HACCP, GMP, VHM等,这只適用於財雄勢大、大規模投資的罐裝和瓶裝即食製成品加工厂,絕對不適用於只做清理和洗淨毛燕的中小型清理中心。
2.7 這1GP指南和洗好的淨燕禁止出口,將造成散佈全國各地上萬間由各族家庭主婦業餘經營的家庭式中小型洗燕中心因此而關閉。這也將直接和間接打擊數以百萬上下游业者的生計。這肯定也將影響到整個國家的未來經濟基礎和來屆大選的選情。
3.0我們的立場
3.1 政府有責任解決净燕(5%)和毛燕(95%)出口的問題。
3.2 以農業部副部長YB蔡智勇為首的監督委員會,以研究一套新跟踪系統,應同時包括各方的代表以维护各自的權益。
3.3 在馬來西亞中華總商會的指導下,我們,馬來西亞燕業聯盟做好準備工作,爭取每个燕業者的權益。在2012年8月23日,由馬來西亞中華總商會會長,拿督林國璋和8大公會舉行了一次4小時的會議。雖然聯合會為首的拿督祝聖才與農業部和衛生部進行討論和協商,但他並不是由燕商與燕農們選出。此外,他還違反了在2012年8月23日與馬來西亞中華總商會协调下簽署的一項協議。協議的報告已在2012年8月24日送到首相辦公室。
4.0建议方案
4.1 委任該部門,特別是MITI、MOA和衛生部獸醫部建立一個新的委員會,和我們聯盟代表(結合馬來西亞中華總商會)公開討論並尋找一個解決這場危機的方法。
4.2 加快解決毛燕出口。
4.3 取消1GP(1 Garis Panduan),這個帶給燕窩業者麻煩,繁瑣的操作指南。
5.0結論
據市場研究,燕窩具有國內外市場的巨大潛力,是一個在農業領域內,可以為我國帶來丰厚的收益。不過,出口燕窩的問題一直困擾著燕窩業者一年多,從而影響行業的發展。
預計有超過百萬馬來西亞人直接和間接參與燕業領域。這表示只要這危機在近期內沒有解決,許多燕窩業者和家庭將繼續受到影響。
所以,我們希望首相閣下體現“以人為本”,對燕窩業者的意見和要求給予應有的重視。我們懇請您主持正義,捍衛所有燕窩業者的利益。我們希望在您的幫助下,在最短的時間內解決這場危機。
僅此感謝您的關心和合作。
謝謝。
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林來順
馬來西亞燕業聯盟主席
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